Проект исследует искажения закона, возникшие лишь после 24 сентября 2011 года. Почему эта дата?
24 сентября 2011 года является ключевой датой в Российской истории и истории российского права.
В этот день действующий президент Медведев объявил о своём отказе от выдвижения на выборы президента России на второй срок, а бывший президент Владимир Путин сообщил о намерении выдвинуть свою кандидатуру на выборы президента в третий раз, чтобы затем сделать это в четвёртый — и скоро уже в пятый раз подряд. С этого дня относительно развивающееся российское право стало разворачиваться назад, к авторитарному советскому прошлому, в законы стали вносить репрессивные нормы одну за другой — и именно в этот период Государственная дума получила своё уничижительное прозвище «бешеный принтер».
У участников проекта нет ни ресурсов, ни желания, ни морального права пересматривать весь объём российского закона — выполнять ту работу, от которой самоустранился Конституционный суд.
Поэтому мы поставили себе границу вмешательства — 24 сентября 2011 года.
Системная фиксация работы «бешеного принтера» должна быть.
При действующем политическом режиме искажения права, осуществляемые Государственной думой, устранены не будут, и это очевидно. Однако готовить пакет конкретных общеодобряемых законодательных предложений к тому моменту, когда режим будет сменен, можно уже сейчас.
Самым простым возражением на этот вопрос является пример в виде законов о федеральном бюджете. Эти законы «отмотать назад» точно невозможно и категорически не нужно. То же самое можно сказать о гражданском законодательстве, множестве малоизвестных отраслевых законов, которые Госдума крутила и вертела, как ей только вздумается, иногда извращая, а иногда и даже улучшая.
Поэтому единственный реалистичный способ устранить негативную работу Госдумы с 2011 года — это в ручном режиме изыскать каждый деструктивный закон, обосновать его вредность и подготовить обоснованный документ для его отмены, который останется только подписать субъекту законодательной инициативы.
В отличие от Госдумы и администрации президента, у гражданского общества нет никаких иных легальных инструментов для влияния на происходящее в России, кроме слова, сказанного вслух, и логики.
Любое немотивированное и не основанное на понятном общественном интересе решение вызовет лишь недоверие и вполне обоснованные упрёки.
Мы должны именно убедить общество в необходимости того, что подготовленный нами документ нуждается в принятии. Это не политическая программа определенной группы, дескать, мы придём к власти и всё отменим.
Нет, это убеждение. Чтобы убедить в том числе и тех, кто придёт к власти в России, и чтобы уже новая власть принимала подготовленные гражданским обществом конкретные решения.
Мы не претендуем на монополию правоты. Если в своих текстах мы не правы и в чём-то ошибаемся — напишите, и мы обсудим. Адекватная критика лишь повышает качество юридической работы.
Мы думали об этом. Изначально с гугл-дока всё и начиналось. До сих пор подготовка многих текстов ведётся в нём.
Но, поскольку мы пишем очень объёмный документ, к которому существуют повышенные требования в юридической технике, довольно подробно расписанные в соответствующем регламенте Государственной думы, то, чтобы сохранить логику текста, возможность навигации в нём и редактирования без сбоя уже существующей структуры, нам показалось разумным создать отдельный электронный инструмент. Мы рассматривали возможность работы с уже готовыми программными продуктами, но в итоге написать своё с нуля оказалось проще.
В первую очередь законопроект предусматривает отмену норм Уголовного кодекса об ответственности за нарушение военной цензуры. Это статья 207.3 УК — военные фейки, и статья 280.3 УК — ответственность за повторную дискредитацию вооруженных сил. В пояснительной записке дан обзор истории принятия этого закона, его правоприменение, а также правовой анализ статей 207.3 и 280.3 на их соответствие Конституции России.
Частью инструментов военной цензуры является статья 20.3.3 Кодекса об административных правонарушениях, которой вводится административная ответственность за дискредитацию вооруженных сил. Эта норма концептуально близка к статьям 207.3 и 280.3 УК, так как они направлены на одну цель — подавление свободы слова в России и уничтожение всякой критики относительно вооруженного вторжения России в Украину. При этом привлечение к административной ответственности по статье 20.3.3 КОАП стало самой распространенной формой государственной реакции на антивоенное высказывание и одним из самых эффективных средств запугивания населения.
В 2011 году из Уголовного кодекса была исключена статья 129, предусматривающая ответственность за клевету, после чего клевета стала административным правонарушением. Однако уже в 2012 году, при президенте Путине, клевета вновь была криминализирована, и за прошедшее время она проделала путь от преступления небольшой тяжести, которое даже не предусматривало санкцию в виде лишения свободы, до преступления средней тяжести с наказанием до пяти лет лишения свободы. Практика показывает, что эта норма закона используется для подавления свободы слова и борьбы с оппозицией.
В 2022 году в Закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» были внесены поправки, предусматривающие существование в системе избирательных комиссий членов комиссий с правом совещательного голоса только в Центризбиркоме и избирательных комиссиях субъектов Федерации. Кандидаты, партии и избирательные объединения потеряли право назначать членов с правом совещательного голоса во все нижележащие комиссии. Эта поправка привела к существенной деградации наблюдения в России, еще больше упростив манипуляции с результатами голосования.
За годы своего существования закон об иностранных агентах перерос из обязанности «просто маркировать иностранное финансирование» в полноценный комплексный репрессивный механизм, уничтожающий средства массовой информации и некоммерческие организации на территории России и произвольно ограничивающий конституционные права граждан. Кроме как такового Закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» он включает в себя поправки в законы «O некоммерческих организациях» и «Об общественных объединениях», «Об образовании»,в Закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
«Закон Димы Яковлева», разрабатываемый под предлогом защиты российских детей, в настоящий момент является механизмом, направленным на борьбу с любым горизонтальным, не подконтрольным властям объединением граждан путём признания работы этих объединений «нежелательной на территории России». Открытое участие в работе таких организаций создает серьёзные риски административного и уголовного преследования.
Российские власти усиливают международную изоляцию страны как создавая новые ограничения для выезда из страны, так и добавляя новые ограничения для въезда в страну иностранцев.